Copade | #CONAPACRDC

CONVENTION DES ORGANISATIONS PAYSANNES POUR LE DÉVELOPPEMENT DE L’EQUATEUR, COPADE

COORDONNÉES & CONTACTS

Tél. : (+243) 895 060 512 ; (+243) 811 907 716
E-mail : copadeeq2024@gmail.com; jeanmonote@gmail.com
Siège social : 4Q, Ave Liwanga, Quartier Boyera, Commune Wangata, Mbandaka, République Démocratique du Congo.

Zone d’action : Province Equateur à travers les 7 territoires ci-après : Bikoro, Ingende, Bolomba, Makanza, Bomongo, Basankusu et Lukolela ainsi que 2 communes de la Ville de Mbandaka (Wangata et Mbandaka).

Ville de Mbandaka et les 3 territoires Bikoro, Ingende, Bolomba.

En Avril 2010 et sous l’initiative respective de 2 Fédérations notamment, la Fédération des Unions des Organisations Paysannes de Mbandaka et Elanga (FUOPAME), regroupant 54 O.P. à la base, structurées en 8 unions ainsi que la Fédération des Unions des Pêcheurs Professionnelles de l’Equateur (FUOPP) sous l’accompagnement technique des CRAFOP et Le Bureau Diocésain de Développement (BDD) ainsi que l’appui technique en réseautage de l’ONG PREFED qu’est née deux ans plus tard, lors d’une assemblée générale constitutive du 28 Octobre 2012 la faitière Provinciale dénommée COPADE (convention paysanne pour le développement de l’Equateur).

Cela dans le but de faire face aux innombrables problèmes auxquels les producteurs agricoles ne pouvaient résoudre localement et d’une manière isolée. Aussi c’est par souci de formaliser la structuration progressive du monde paysan fort et représentatif provincial et son renforcement institutionnel comme stratégie majeure pouvant aboutir à l’émergence d’un mouvement social soucieux défendre les intérêts socio-économiques des populations rurales paupérisées en tant qu’interlocuteurs publiques et acteurs de changement social au niveau de la Province et sur qui l’Etat peut compter. Cette dynamique a évolué dans le temps avec comme membres les UOP puis les Fédérations thématiques d’UOP/UOPP et depuis 2020 lors d’une AG en mars 2020 elle va subir la restructuration et adopter les UOP et Coopératives comme membres à ce jour.

Elle compte trois filières : Huile de Palme ; Riz et Pêches.

VISION

La vision de la COPADE est de voir les paysans s’organiser en associations structurées, solidaires et professionnelles, actrices de changement social pour un monde paysan plus prospère ou les conditions de vie sont toujours plus saines, équilibrées et plus dignes.

MISSION

La mission de la COPADE est de représenter et de défendre tant au niveau local, provincial que national les intérêts des paysans regroupés en associations pour leur permettre de participer activement à la vie de la société entant que sujets et objets des transformations sociales, politiques et économiques dans leurs milieux respectifs en vue de les amener à améliorer d’une manière durable leurs conditions de vie et de s’y épanouir.

VALEURS/ÉTHIQUE

L’égalité et l’équité entre les Unions d’OP et coopératives membres sans distinction ethnique régionale, religieuse ou de revenus de ceux qui les composent ;
La solidarité entre les Unions des organisations paysannes ou coopératives par filière agricole membres dans le strict respect de l’identité de chacune, de ses droits et devoirs ;
L’équilibre entre les hommes et les femmes à tous les niveaux de la COPADE ;
La bonne gouvernance et la transparence ;
L’autonomie organisationnelle et de gestion des Unions des organisations paysannes ou coopérative par filière agricole membres ;
La subsidiarité (la convention ne fera pas ce qui peut être bien fait par ses fédérations membres) ;
Le partenariat avec les organisations et institutions tant nationales qu’internationales partageant ses valeurs et idéaux ;
L’adhésion à des organisations et institutions tant nationales qu’internationales partageant les mêmes valeurs et idéaux.

MODE DE GOUVERNANCE INTERNE

Démocratique avec autonomie de gestion des membres (voir article 8 des statuts)

CONDITION D’ADHÉSION

L’UOP doit avoir :

Au moins 5 OP ;
Un statut légalisé ;
Un siège identifiable.

Pour la coopérative, avoir :

Constitué un capital d’au moins 1.000 USD ;
Être dans les 3 filières retenues par COPADE.

DESCRIPTION DES MANDATS (COMPETENCES REQUISES, FONCTIONS, ROLES, DUREE, ETC.)

Les mandats au sein de la COPADE sont électifs pour trois de ses 4 organes (Assemblée Générale, Conseil d’administration et la Commission de Contrôle Interne) à l’exception des animateurs du staff du secrétariat exécutif.

L’Assemblée générale est l’organe souverain de prise des décisions, elle se tient 1 fois chaque 2 ans en sessions ordinaires sur convocation du Président et comprend plus de 100 délégués des Unions d’OP et des Coopératives membres.

Le Conseil d’Administration (CA) est l’organe de suivi de la mise en œuvre des résolutions des décisions et recommandations de l’assemblée générale (AG) pour la bonne marche de la politique générale de la COPADE en matière d’accompagnement des Unions d’OP géographiques ou thématiques ou coopératives agricoles et organisations paysannes membres.

Le conseil d’Administration (CA) à la mission de :

Veiller à l’exécution des résolutions, des recommandations et des décisions de l’assemblée générale (AG) ;
Approuver les plans d’opérations, les budgets et les comptes annuels ;
Approuver les rapports d’activités du Secrétariat Exécutif ;
Engager et/ou révoquer le personnel du Secrétariat Exécutif (S.E) ;
Prendre toutes les mesures conservatoires en attendant la tenue de l’AG ;
Veiller à la bonne marche des activités de la COPADE pour l’intérêt bien compris des membres des unions des organisations paysannes ou coopératives agricoles.

Le Conseil d’Administration (CA) se réunit au moins deux fois par an et ne peut valablement siéger et délibérer que si le quorum de 2/3 de ses membres est atteint. Sinon une deuxième session est convoquée endéans un mois. Dans ce cas, la délibération a lieu à la majorité simple des membres convoqués présents. La délégation du pouvoir et de vote n’est pas admise.

Le Conseil d’Administration comprend 14 membres dont 4 femmes y compris les peuples autochtones. Le Président du Conseil d’Administration est le Président de la COPADE et représentant légal.

Le mandat collectif des membres du CCI est de 3 ans non renouvelables. Toutefois, par souci de protéger l’expertise interne, un (1) sur deux (2) membres de l’équipe sortante de la CCI peut renouveler une fois son mandat de 3 ans.

La mission de la CCI est de vérifier :

La manière dont les ressources de la COPADE sont gérées par le Secrétariat Exécutif (SE) ;

La mise en application des textes de base et règlementaires de l’association ainsi que de différentes résolutions, recommandations et décisions prises par l’assemblée générale (AG).

Le Secrétariat exécutif est l’organe de gestion quotidienne de la COPADE. Il est dirigé par un Secrétaire Exécutif et comprend à son sein un staff composé de 5 agents recrutés pour un contrat à durée déterminée.

TENUE DES INSTANCES

La COPADE fonctionne avec 4 instances de gestion dont les réunions se tiennent suivant les fréquences ci-dessous :

Assemblée Générale : 1 fois chaque 2 ans
Conseil d’Administration : 2 fois l’an
Commission de Contrôle Interne : 1 fois par an
Secrétariat Exécutif : au moins 1 réunion hebdomadaire.

EXISTENCE DE QUOTAS (FEMMES, JEUNES, MINORITES, ETC.)

Au sein des membres du CA, il est exigé un quota obligatoire d’un Représentant des Territoires et l’une de nos filière (PA) comme groupes spécifiques cela peut se faire soit par cooptation en cas de besoin, dans les délégations à l’AG. (Article 25 des statuts).

PRINCIPES DE TRANSPARENCE

La COPADE fonctionne sur base d’un dispositif de gestion à travers les outils adapté dont le plus important demeure le Manuel des Procédures Administratives et financières.

Le rapportage se fait à travers les notes circulaires, les restitutions des avancées des activités lors des missions de suivi, la disponibilité d’un canevas de rapport adapté et partagé en faveur des coopératives et UOP pour remonter des informations dans un délai de 3 mois. Le CCI composé des membres élus démocratiquement réalise chaque année au moins le contrôle interne des ressources matérielles, humaines et financières de la COPADE et présente son rapport à l’AG réunissant tous les membres pour validation.

RÉFÉRENCE A LA PRÉSERVATION DE L’ENVIRONNEMENT

Tout projet et programme y compris les activités réalisées par COPADE et ses membres tiennent compte de la préservation de l’environnement naturel et de travail avec des méthodes culturales et autres pratiques qui préservent les écosystèmes et la biodiversité. Toutefois, lors de la réalisation des activités sur terrain, il y a persistance de certains problèmes de gestion des déchets (tourteaux, eau usée après fabrication savon, les écailles de poisson lors saison), les équipements de travail (gants, bottes, imperméables).

NOMBRE DE MEMBRES FONDATEURS DU RESEAU, FAITIÈRE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION

Femmes 215
Hommes 635

NOMBRE DE MEMBRES DU RÉSEAU, FAITIÈRE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION AU 1/1/2022

Effectif Femmes 3028
Effectif Hommes 4373

ACTIVITÉS PRINCIPALES DU RÉSEAU, FAITIÈRE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION (SERVICES)

Plaidoyer et défense des intérêts des producteurs agricoles regroupés en Unions d’OP et Coopératives ;
Accompagnement de la structuration associative des membres à la base ;
Appui au renforcement des dynamiques paysannes autour des filières agricoles à travers la mise en place des coopératives agricoles ;
Entrepreneuriat agricole pour le renforcement du pouvoir économique des paysans ;
Création d’emploi.

NOS PARTENAIRES

SOLSOC
GOUVERNEMENT CANADIENE
CONAPAC
CENADEP
UNIONS ET COOPERATIVES

TYPE DE RÉSEAU, FAITIÈRE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION

Fédération/faitière provinciale

PRINCIPAUX POINTS DE REVENDICATION / CAHIERS DE REVENDICATIONS

Thèmes de plaidoyer :

Accès et sécurisation des terres agricoles ;
Lutte contre les tracasseries administratives et policières y compris les injustices sociales entre couches et catégories sociales. Homme-Femme et jeune, entre les bantous et les pygmées, etc. ;
Réhabilitation des infrastructures communautaires de base et unités de transformations (route de dessertes agricoles, ponts) ;
Amélioration du cadre juridique et légal des membres (OP, UOP, Coopérative, AVEC) ;

Financement du secteur agricole par l’Etat et accès au crédit.

LES DECISIONS/RENFORCEMENTS TANGIBLES DES DROITS AU TRAVAIL OBTENUS PAR LE RESEAU, FAITIERE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION AU 1/1/2022

Suppression des taxes illégales imposées aux Organisations Villageoises d’Epargne et Crédit (AVEC) dans les territoires d’Ingende et Bikoro ;
Suppression des barrières et tracasseries infligées aux pêcheurs par les éco gardes de la réserve de Ngiri dans le territoire de Bomongo ;
Suppression des taxes d’acquisition de carte des pêcheurs par les services non compétents du territoire de Makanza ;

Négociation aboutie avec le Député Provincial pour porter l’édit provincial sur la mise en place d’un Fonds Financement de l’Agriculture en Province (plaidoyer encours).

LES TYPES DE SERVICES RENDUS PAR LE RESEAU, FAITIERE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION A SES MEMBRES (APPUI-CONSEIL, SERVICE JURIDIQUE, MEDICAL).

Défense et représentation des intérêts des membres ;
Appui-conseil et suivi de proximité des membres ;
Négociation des appuis financiers et matériels des membres ;
Renforcement des capacités des membres ;
Gestion pacifique des conflits entre membres et au sein des membres ;
Sensibilisation sur l’égalité homme-femme/Jeunes.

NOMBRE DE MEMBRES DU RESEAU, FAITIERE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION AYANT BENEFICIE DES SERVICES DU RESEAU, FAITIERE, DYNAMIQUE OU ORGANISATION AU 1/1/2022 (PAR TYPE DE SERVICE).

Appui-conseil et suivi de proximité des membres : 32 ;
Négociation, appuis financiers et matériels des membres : 10 dont 4 coopératives ;
Renforcement des capacités des membres : 15/46 membres ;
Gestion pacifique des conflits entre membres et au sein des membres : 05 ;
Sensibilisation sur l’égalité homme-femme/Jeunes : 10/46.

PRISE EN COMPTE DE LA PRÉSERVATION DE L’ENVIRONNEMENT DANS LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITÉS

Sensibilisation continue sur les pratiques agricoles préservatrices de l’environnement face au réchauffement climatique ;
Sensibilisation sur l’agroforesterie et lutte contre le feu de brousse ;
Formation sur l’agroécologie ;
Valorisation du savoir-endogène.

COLLABORATIONS/RELATIONS/SYNERGIES/COMPLEMENTARITES AVEC D’AUTRES RESEAU, FAITIERE, DYNAMIQUE OU ORGANISATIONS/FEDERATIONS/CONFEDERATIONS

Au niveau Provincial :

Conseil Provincial des ONG de l’Equateur (CRONGD) ;
Coordination et cadre de concertation de la Société civile de l’Equateur ;
Groupe de Travail Climat Rénové (GTCRR)/Equateur ;
RENAFER (Réseau National des Femmes Rurales) ;
Dynamique des Femmes Sans Frontières ;
Dynamique des Femmes Intellectuelles de l’Equateur ;
Collectif des Femmes de l’Equateur (COLFEQ) ;
ITIE-RDC/Equateur ;
RCN-Justice ;

Au niveau National/Régional :

Confédération Nationale des Producteurs Agricoles du Congo (CONAPAC) ;
Réseau pour la Promotion des Droits Economiques et Sociaux (PRODDES) ;
Académie Nationale Paysanne au Congo ;
Institut du Travail d’Afrique Central (ITAC).